Об утверждении Положения о порядке заключения органами местного самоуправления МО п.Добрятино (сельское поселение) соглашений с органами местного самоуправления МО Гусь-Хрустальный район (Муниципальный район) о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

224 от 28.08.2015

Скачать (60.5 Кб)

Российская Федерация
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ДОБРЯТИНО
(СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
28.08.2015 №224

Об утверждении Положения о порядке заключения органами местного самоуправления МО п.Добрятино (сельское поселение) соглашений с органами местного самоуправления МО Гусь-Хрустальный район (Муниципальный район) о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Бюджетным кодексом Российской федерации, уставом МО п.Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Совет народных депутатов МО п.Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

РЕШИЛ:
1. Утвердить положение о порядке заключения органами местного самоуправления МО п.Добрятино (сельское поселение) соглашений с органами местного самоуправления МО Гусь-Хрустальный район (Муниципальный район) о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Гусевские вести».

Председатель Совета Глава муниципального
народных депутатов образования
___________А.А. Логинов __________В.А.Фиохин

Приложение
к решению Совета народных депутатов
МО п.Добрятино (сельское поселение)
от 28 августа 2015 № 224

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке заключения органами местного самоуправления МО п.Добрятино (сельское поселение) соглашений с органами местного самоуправления МО Гусь-Хрустальный район (Муниципальный район) о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

Раздел 1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение определяет порядок заключения органами местного самоуправления МО п.Добрятино (сельское поселение) соглашения с органами местного самоуправления МО Гусь-Хрустальный район (Муниципальный район) о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее – соглашение).

Раздел 2. Компетенция органов местного самоуправления.

2.1. Совет поселения принимает решение о передаче органам местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
2.2. Местная администрация поселения:
- подготавливает заключение о целесообразности (нецелесообразности) передачи органам местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения;
- разрабатывает проект решения совета поселения о передаче органам местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения;
- разрабатывает проект соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
2.3. Глава поселения:
- согласовывает заключения о целесообразности (нецелесообразности) передачи органам местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения;
- представляет на рассмотрение Совета поселения проект решения Совета поселения о передаче органам местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения;
- подписывает соглашение.

Раздел 3. Порядок заключения органами местного самоуправления поселения соглашения с органами местного самоуправления района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

3.1. Инициировать передачу органам местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения могут Совет поселения, глава поселения, иные органы местного самоуправления, предусмотренные уставом поселения, а также органы местного самоуправления района.
3.2. Инициативы (за исключением главы поселения) представляют на имя главы поселения пояснительную записку с обоснованием необходимости передачи органам местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
3.3. Глава поселения в течение одного рабочего дня поручает сотруднику администрации поселения, ответственному за подготовку соглашений, рассмотрение пояснительной записки по существу.
3.4. Специалист администрации поселения рассматривает пояснительную записку в течение трех рабочих дней со дня ее поручения и по результатам рассмотрения подготавливает заключение о целесообразности (нецелесообразности) передачи органам местного самоуправления районам осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, которое представляет главе поселения для согласования.
3.5. О принятом по результатам рассмотрения пояснительной записке решения инициатор уведомляется в течение трех рабочих дней со дня согласования заключения, указанного в пункте 3.4. настоящего Положения.
3.6. В случае инициативы главы поселения о передаче органам местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения специалистом администрации поселения подготавливается заключение, указанное в пункте 3.4. настоящего Положения.
3.7. Глава поселения согласовывает заключение, предусмотренное п.3.4. настоящего Положения, в течение трех рабочих дней с момента его получения.
3.8. Специалист администрации поселения в течение трех рабочих дней с момента согласования подготавливает проект решения Совета поселения о передаче органам местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
3.9. Глава поселения вносит проект решения, указанный в п.3.8. настоящего Положения в совет поселения в порядке и сроки, установленные для внесения проектов нормативных правовых актов представительного органа поселения в Совет поселения.
3.10. В проекте решения Совета поселения указываются:
- полномочия по решению вопросов местного значения поселения, которые подлежат передаче органам местного самоуправления района на основе соглашения;
- срок, на который заключается соглашение.
3.11. Совет поселения принимает решение о передаче органам местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения и направляет принятое решение не позднее трех рабочих дней на рассмотрение органам местного самоуправления района.
3.12. После получения информации от органов местного самоуправления района о результатах рассмотрения указанного в пункте 3.11 настоящего положения решения и о готовности к принятию осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, уполномоченное должностное лицо администрации поселения осуществляет разработку проекта соглашения в течение пяти рабочих дней с момента получения указанной информации.
3.13. В случае принятия решения (решений) о передаче осуществления части полномочий по решению нескольких вопросов местного значения передача осуществления части полномочий оформляется по каждому вопросу местного значения отдельным соглашением.
3.14. Для разработки проекта соглашения администрацией поселения может быть создана рабочая группа из представителей сторон. Рабочая группа по итогам своей работы подготавливает проект соглашения, максимально учитывающий интересы сторон соглашения.
3.15. После разработки и проведения правовой экспертизы проект соглашения подписывается главой поселения и направляется в орган местного самоуправления района, которому передается осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с соглашением.
3.16. Копия подписанного главой поселения и уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления района соглашения в течение трех рабочих дней направляется администрацией поселения в Совет поселения.
3.17. Соглашение должно быть заключено и направлено в Совет поселения до внесения проекта решения о бюджете поселения (о внесении изменений в бюджет поселения) на очередной финансовый год (очередной плановый период) в Совет поселения.
3.18. Учет, регистрацию и хранение заключенных соглашений осуществляет администрация поселения.
3.19. Изменения в соглашения вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением для заключения соглашений.

Раздел 4. Требования к содержанию соглашения.

4.1. В соглашении в обязательном порядке указываются:
- наименование сторон соглашения, наименование должности, фамилия, имя, отчество должностных лиц органов местного самоуправления поселения и муниципального района, действующих от имени указанных органов;
- предмет (вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению);
- права и обязанности сторон;
- порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления предаваемых полномочий;
- перечень имущества, передаваемого для обеспечения осуществления передаваемых полномочий, порядок владения, пользования и распоряжения этим имуществом (указываются перечень имущества, порядок и условия его передачи и использования, если для осуществления передаваемых полномочий требуется передача имущества);
- порядок контроля за исполнением передаваемых полномочий;
- срок, на который заключается соглашение;
- положения, устанавливающие основания и порядок прекращения действия соглашения, в том числе досрочного;
- сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и имущества (указываются виды, формы и сроки отчетности);
- ответственность сторон за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий соглашения (указываются основания наступления и виды ответственности, финансовые санкции за неисполнения соглашения);
- порядок рассмотрения сторонами споров в процессе исполнения соглашения;
- порядок внесения изменений и дополнений в соглашение;
- заключительные положения (в каком количестве экземпляров составлено соглашение и иные положения соглашения);
- подписи сторон соглашения.