Об утверждении Положения об администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области

218 от 28.08.2015

Скачать (65.5 Кб)

Российская Федерация

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ДОБРЯТИНО
(СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
28.08.2015 №218

Об утверждении Положения об администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области

На основании Устава муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района, Совет народных депутатов муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Гусевские вести».

Председатель Совета Глава муниципального
народных депутатов образования
________А.А.Логинов __________В.А.Фиохин

Приложение
к решению Совета народных
депутатов
от 28.08.2015 №218

ПОЛОЖЕНИЕ
об администрации муниципального образования поселок Добрятино
(сельское поселение) Гусь-Хрустального района
Владимирской области

1. Общие положения.
1.1. Администрация муниципального образования пселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области (сокращенное наименование и далее по тексту – администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.
Администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) наделяется Уставом муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
1.2. Администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) обладает правами юридического лица, имеет бланки и штампы со своим наименованием, печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации, а также печать, имеющую круглую форму с официальным наименованием администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) по окружности и надписью в центре печати «Для документов».
Администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регист-рации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
1.3. Полное наименование юридического лица – администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области. Сокращенное наименование, используемое в деятельности – администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) или администрация сельского поселения.
Администрация сельского поселения располагается по адресу: 601580, Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, пос.Добрятино, ул. 60 лет Октября, д.10.
1.4. Администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Российской Федерации и Владимирской области, Уставом муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), решениями Совета народных депутатов муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), иными муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением, утверждённым решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
1.5. Руководство администрацией муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) осуществляется главой администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) (далее глава администрации сельского поселения) на принципах единоначалия.
1.6. Администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) формируется главой администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) в соответствии со структурой администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) и является постоянно действующим органом местного самоуправления без установленного срока полномочий.
1.7. Структура администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение). В структуру администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) входят отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
1.8. Структурные подразделения и органы администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) организуют свою работу в соответствии с положением, утверждённым главой администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), за исключением случаев, когда требуется соответствующее решение Совета.
1.9. Основаниями для государственной регистрации органов (структурных подразделений) администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) в качестве юридических лиц является решение Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом.

2. Полномочия администрации муниципального образования
поселок Добрятино (сельское поселение)
2.1.Администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
2.2.Администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) осуществляет отдельные государственные полномочия при наделении ими муниципального образования муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.
2.3.Администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) осуществляет отдельные полномочия поселений Гусь-Хрустального района при заключении соглашений о передаче осуществления части полномочий района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет муниципального образования муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
2.4.Администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) вправе решать вопросы, указанные в статье 14.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении отдельных государственных полномочий, не переданных в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, если такое участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов бюджета муниципального образования муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Глава администрации сельского поселения
3.1. Главой администрации сельского поселения является лицо, назначаемое на должность Советом народных депутатов по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет. Глава администрации сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов.
3.2. Условия контракта, касающиеся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
3.3. Главой администрации сельского поселения может быть гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства – частника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе), соответствующий требованиям, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.4. Решение Совета народных депутатов о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) принимается путем тайного голосования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации сельского поселения заключается главой муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
3.5. Глава администрации сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.6. Глава администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3.7. Полномочия главы администрации сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 10 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.8. Контракт с главой администрации сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, установленным ч. 11 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.9. В период временного отсутствия главы администрации сельского поселения (нетрудоспособность, командировка, отпуск и т.д.) временное исполнение полномочий главы администрации сельского поселения возлагается на заместителя главы администрации сельского поселения или на лицо, отве-чающее квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, соблюдающего ограничения и запреты и исполняющего обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3.10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации сельского поселения и расторжения контракта с главой администрации сельского поселения Совет возлагает исполнение обязанностей Главы администрации сельского поселения на одного из заместителей Главы администрации сельского поселения или на лицо, отвечающее ква-лификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, соблюдающего ограничения и запреты и исполняющего обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Назначенное Советом лицо исполняет обязанности до дня заключения кон-тракта с Главой администрации сельского поселения, назначенным Советом по результатам конкурса.
3.11. Совет вправе принять решение до дня истечения срока действия контракта Главы администрации сельского поселения о возложении исполнения обязанностей Главы администрации сельского поселения, по окончании полномочий Главы администрации сельского поселения, на одного из заместителей Главы администрации сельского поселения или на лицо, отвечающее квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы и соблюдающего ограничения и запреты и исполняющего обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Назначенное Советом лицо исполняет обязанности со дня, следующего за днем расторжения контракта с Главой администрации сельского поселения, до дня заключения контракта с Главой администрации сельского поселения, назначенным Советом по результатам конкурса.
3.12. В случае прекращения полномочий Совета, в т.ч. досрочного, по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», назначенный Советом глава администрации сельского поселения исполняет полномочия главы администрации до дня начала работы Совета нового созыва.
4. Полномочия главы администрации сельского поселения
Глава администрации сельского поселения:
1) обеспечивает соблюдение Устава муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), прав и свобод человека и гражданина;
2) представляет администрацию муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) во взаимоотношениях с администрациями других муниципальных образований в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом;
3) от имени администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение);
4) от имени администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) заключает договоры и соглашения предприятиями, учреждениями и организациями в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом;
5) от имени администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) вносит предложения в органы государственной власти Владимирской области по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Владимирской области, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение);
6) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
7) инициирует принятие правовых актов Совета народных депутатов;
8) издает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;
9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, правовых актов администрациимуниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) на территории сельскогопоселения;
10) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Владимирской области;
11) обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение законодательства в области обороны и по мобилизационным вопросам, в частности:
- осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение);
- возглавляет суженное заседание администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение);
12) руководит разработкой и вносит на утверждение Совета народных депутатов проекты планов и программ развития муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных планов и программ;
13) вносит в Совет народных депутатов проект бюджета муниципального образования, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;
14) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение);
15) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), определяет их компетенцию;
16) утверждает штатное расписание администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение);
17) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;
18) принимает на работу и увольняет с работы лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение);
20) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
20) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение муниципальных служащих администрации Гусь-Хрустального района;
21) применяет к руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) в соответствии с законодательством Российской Федерации меры поощрения и ответственности;
22) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), подписывает от имени администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) финансовые документы;
23) руководит разработкой и реализацией муниципальных программ;
24) обеспечивает организацию предоставления муниципальных услуг населению, а также государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти о передаче отдельных государственных полномочий;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).

5. Ответственность администрации сельского поселения
и должностных лиц местного самоуправления
5.1. Администрация сельского поселения и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
5.2. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия) администрации сельского поселения, должностного лица, муниципального служащего, а также муниципальные нормативные правовые акты органа местного самоуправления или его должностного лица.

6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Положение может быть изменено и дополнено решением Совета о внесении изменений и дополнений в Положение в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Финансирование деятельности администрации сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение). Расходы на содержание администрации сельского поселения предусматриваются в бюджете отдельной строкой.
6.3. Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности администрации сельского поселения и других органов местного самоуправления утверждается решением Совета.