О порядке создания, хранения, ис-пользования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликви-дации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Добрятино (сельское поселение)

Российская Федерация

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЁЛОК ДОБРЯТИНО (СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

02.06.2010                                                                                                             №35

О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Добрятино (сельское поселение)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,  от 21.05.2007 №  304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Перечнем товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 27.02.2006 № 261-Р и во исполнение постановления Губернатора Владимирской области от 05.05.2008 № 323 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области»

постановляю:

1. Утвердить Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) (приложение 1).

2. Утвердить номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) (приложение 2).

3. Рекомендовать руководителям организаций создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Рекомендовать руководителям организаций муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) (далее – поселение) представлять информацию о создании, накоплении и использовании собственных резервов материальных ресурсов в администрацию поселения ежеквартально, до 20 числа последнего месяца текущего квартала.

5. Уполномоченному на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) (Е.И.Жаренов):

- при организации и проведении приобретения материальных ресурсов в резерв (обновление, новая закупка) руководствоваться Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- при проведении инвентаризации материальных ценностей резерва материальных ресурсов, подготовке отчета по ее итогам, а также при их списании руководствоваться Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовым обязательствам, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49, а также Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 № 25н;

- при организации работы по вопросам определения срока службы (хранения), определения пригодности к дальнейшему использованию или обновлению руководствоваться приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 № 91н «Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств», зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 21.11.2003 № 5252;

- о состоянии резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории поселения информировать главу поселения ежегодно до 15 января.

7. Контроль за иполнением настоящего постановления возложить на заведующего отделом по вопросам  ЖКХ поселения Жаренова Евгения Ивановича.

     8.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.

   Глава  муниципального образования

   поселок Добрятино (сельское поселение)                                  В.А.Фиохин

Приложение №1

к постановлению главы

муниципального образования поселок Добрятино

(сельское поселение) Гусь-Хрустального района

от 02.06.2010г №35

Порядок создания, хранения, использования

и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования

поселок Добрятино (сельское поселение)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», » и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории поселения (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы согласно Перечню товаров, работ и услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.02.2006 № 261-Р.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются главой поселения и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета поселения.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется органами, на которые возложены функции по его созданию, размещению, хранению и восполнению в финансовое управление администрации поселение до 1 апреля текущего года.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва осуществляет уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) (далее – уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС поселения).

9. Уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС поселения:

- разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;

- представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв в соответствии с п. 7 настоящего Порядка;

- определяет размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

- определяет места хранения материальных ресурсов резерва поселения, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

- в установленном порядке осуществляет отбор поставщиков материальных ресурсов для Резерва;

- заключает в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

- организует хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, хранящихся в Резерве;

- организует доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

- обеспечивает поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

- подготавливает проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

10. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

11. Вместо приобретения отдельных видов материальных ресурсов или части этих средств допускается заключение контрактов (договоров) на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор постановщиков осуществляется также в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 10 настоящего Порядка.

12. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

13. Уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС поселения осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и при заключении договоров на их экстренную поставку (продажу) предусматривает ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета поселения.

14. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы поселения. Решение готовится уполномоченным на решение задач в области ГО и ЧС поселения.

15. Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории поселения чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества объекта, виновного в возникновении на территории поселения чрезвычайной ситуации.

16. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией поселения.

17. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

18. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС поселения, организации, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в орган, на который возложены функции по созданию резерва, в 2-месячный срок.

19. Для ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация поселения может использовать находящиеся на ее территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.

20. В случае, когда развитие ЧС угрожает жизни и здоровью населения и нарушению условий их жизнедеятельности, а также нанесением ущерба окружающей среде и собственных ресурсов не достаточно, руководителем работ по ликвидации ЧС принимается обязательное для исполнения организацией решение о заимствовании материальных ресурсов.

21. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами