О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

 

 

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЁЛОК ДОБРЯТИНО

(СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

29.03.2024  № 170

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), Совет народных депутатов муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в газете “Гусевские Вести”.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования А.Г. Волков

Приложение

к решению Совета народных

депутатов муниципального

образования посёлок Добрятино

(сельское поселение)

Гусь-Хрустального

района Владимирской области

от 29.03.2024г. № 170

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

в Устав муниципального образования посёлок Добрятино

(сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области

1. Изложить оглавление в новой редакции:

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Устав муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района;

Статья 2. Статус, территория и ее состав, границы муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района;

Статья 3. Местное самоуправление в муниципальном образовании поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 4. Официальные символы муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района и порядок их использования.

Глава 2. Вопросы местного значения муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

Статья 5.1. Вопросы не отнесённые к вопросам местного значения муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района по решению вопросов местного значения.

6.1. Муниципальный контроль.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района отдельных государственных полномочий

Статья 7.1. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности МО п.Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района, для размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района в осуществлении местного самоуправления.

Статья 8. Право жителей муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района на осуществление местного самоуправления.

Статья 9. Местный референдум

Статья 10. Муниципальные выборы

Статья 11. Назначение выборов, референдума

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения.

Статья 17. Собрание граждан.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 20.1. Инициативные проекты

Статья 20.2. Староста сельского поселения.

Глава 3.1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 20.3. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) в сфере международных и внешнеэкономических связей.

Статья 20.4. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение).

Статья 20.5. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение).

Статья 20.6. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение).

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

Статья 22. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 23. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

Статья 24. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 28. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 29. Глава муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 30. Полномочия главы муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

Статья 32. Удаление главы муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района в отставку

Статья 33. Заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

Статья 34. Администрация муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 34.1. Глава администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 35. Полномочия администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 35.1. Полномочия администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района в сфере муниципального контроля.

Статья 36. Муниципальная служба

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 39. Муниципальные правовые акты муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 40. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 43. Порядок официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 44. Порядок принятия Устава муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района, порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 44.1. Участие Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

Глава 6. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

Статья 45. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета.

Статья 45.1. Утверждение и исполнение местного бюджета.

Статья 45.2. Осуществление контроля за исполнением местного бюджета, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

Статья 46. Расходы и доходы местного бюджета сельского поселения

Статья 46.1. Средства самообложения граждан

Статья 46.2. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 48. Муниципальные заимствования

Статья 49. Исключена

Статья 49.1. Муниципальное имущество.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района

Статья 51. Ответственность депутатов Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района перед населением

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Статья 52.1. Ответственность главы муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района перед государством

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Глава 8. Переходные положения

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 55. О признании утратившим силу Устава муниципального образования поселок Добрятино, зарегистрированного Управлением Министерства юстиции РФ по Владимирской области 23 ноября 2001г. № 72

Статья 56. О приведении нормативных правовых актов муниципального образования поселок Добрятино в соответствие с настоящим Уставом.

Статья 57. Переходные положения

Приложение 1. Карта (план) местоположения границы

Приложение 2. Описание границы

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами. Уставом (Основным законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования поселка Добрятино (сельское поселение) – далее поселок Добрятино, принял настоящий Устав.

2. Пункт 12 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

«12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;»;

3. В статье 6:

- пункт 8 части 1 изложить в новой редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;»;

- в пункте 9 части 1 слова «федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"»;

4. Статью 20.2 изложить в новой редакции:

«Статья 20.2. Староста сельского поселения.

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), в состав которого входит данный сельский населенный пункт. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение).

Законом Владимирской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), в состав которого входит данный сельский населенный пункт, а также в случаях, установленныхпунктами 1-7 части 10 статьи 40Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение);

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение);

4) содействует органам местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) и (или) нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) в соответствии с законом Владимирской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) и (или) нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) в соответствии с законом Владимирской области.»;

5. Дополнить Устав главой 3.1 следующего содержания:

«Глава 3.1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

Статья 20.3. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) в сфере международных и внешнеэкономических связей.

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Владимирской области в порядке, установленном законом Владимирской области.

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Владимирской области.

Статья 20.4. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение).

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом Владимирской области, в порядке, определяемом Владимирской областью.

2. Регистрация органами государственной власти Владимирской области соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) осуществляется в порядке, определяемом законом Владимирской области, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 20.5. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение).

1. Глава муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Владимирской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

2. Высший исполнительный орган Владимирской области ежегодно до 1 февраля информирует федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, в установленном указанным федеральным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

Статья 20.6. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение).

1. Муниципальное образование посёлок Добрятино (сельское поселение) формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) в порядке, определенном высшим исполнительным органом Владимирской области. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), в том числе соглашения, утратившие силу.

2. Глава муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Владимирской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение), в том числе соглашения, утратившие силу.

3. Высший исполнительный орган Владимирской области на основе перечней, предусмотренных настоящей статьей, формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) и ежегодно до 1 февраля направляет такой перечень в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.";

6. В статье 27:

- часть 6.4.изложить в новой редакции:

«6.4. Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района прекращаются досрочно решением Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) в течение шести месяцев подряд.»;

- дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".»;

7. Статью 29 дополнить частью 20 следующего содержания:

«20. Глава муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".»;

8. Статью 34.1 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Глава администрации муниципального образования посёлок Добрятино (сельское поселение) освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".».